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2014-04-25

互联网上被侵权后有哪些维权渠道?

世界知识产权日临近,问答网站知乎搞了个活动,邀请我回答一些普及知识产权产权知识的问题,下面是第二个:对于互联网上发生的侵权有哪些的维权渠道?归纳一下,互联网的侵权维权渠道有三种,骂街、投诉、起诉。

一、骂街。

这里的骂街不是无理由的谩骂,而是在互联网发文章批评侵权者和侵权事实,很多被侵权者被批评后迷途知返,自己就改正了。别小看骂街,其实还挺管用。如果你是大V,或者有大V愿意帮你转骂街的文章如果发现有人侵权,这个时候骂街的效率可能比投诉和起诉要高。

原因有二:一是江湖上混,名声还是需要的,被大V批评后成为公众事件,此时名声坏了江湖难混,但知错能改就是好孩子,此时顺应民意还能挽回部分公众形象。二是大V一批评,事件变成公众事件,如果愈演愈烈,就变成主管版权的官员的职责范围了,如果侵权者老是不改,政府可能觉得下不来台,就责令被批评者改。

最有名的例子就是百度文库推出后,包括韩寒在内的一批作家一起撰文批评百度,百度一夜之间就删除了文库内用户已经上传的上百万个文档,这个效率,堪比政府的扫黄打非办。

二、投诉。

投诉分三种,运营商投诉、行政投诉和刑事投诉。如果权利人发现自己的作品被侵权,有如下选择:

1、运营商投诉。

即向运营互联网服务的运营商进行投诉,大的网站,比如淘宝、微博、微信和门户网站,都有在线投诉的网页,直接根据他们的规则投诉就是了。但这些服务商毕竟不是政府也不是法院,他们有商业利益,不一定会希望侵权内容消失,所以接受投诉后的处理经常让投诉者有点不爽。

2、行政投诉。

著作权行政投诉的受理部门是版权局,如果是网络游戏的,也可以向文化部投诉,因为众所周知的政府效率和地方保护主义原因,投诉的效果未必能达到投诉者的期望值。不过有时,投诉又会有意想不到的效果。

比如我之前在盛大工作时,某次投诉一盗版文学网站,赶上了版权局的一次整治行动,几年都打不掉的一个盗版网站就被端了。又有一次,我们投诉一个网络游戏****站点,当地文化部门迅速出动,关了这个站。但过两天又开了,我们电话询问****架设者咋回事(我们之前就有他的联系方式),回答是:我们请文化大队人的吃了个饭,现在就可以开了。我不知道他说的是真是假,但****网站被打后重开确实是事实。

3、刑事投诉。

刑事投诉力度最大,人都抓了,盗版还敢继续干吗?不过我们的公安网监部门把多数精力用在了维护社会稳定,打击网络谣言、打击颠覆政权的行为上了,打盗版的精力花的不多,所以,目前大公司和国企这个办法用的比较多,因为纳税大户,政府得护着,小公司嘛,基本就别指望了。

三、民事起诉。

被有实力的或者有身份的侵权了,最靠谱的维权手段就是民事起诉。民事起诉有三点要注意:

1、要甄别侵权者是不是受避风港保护,比如是不是用户上传的侵权内容,是不是搜索引擎等。

2、要预先固定证据,网络侵权,侵权者点下鼠标就可以删了内容,所以要到公证处公证保全侵权网页。

3、算一下侵权的赔偿是不是抵得上维权成本。目前的侵权赔偿比较低,所以普通的侵权,判赔几千那种,真的不一定比律师费高。

本文作者:游云庭,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师,电话:8621-52134900Email:  yytbest at gmail.com,本… lang=”EN-US”>www.legalservice.cn(中文)www.chinaiplawyer.com(英文)。

2014-04-24

快播模式终结于低监管优势积累的法律风险

摘要:快播商业模式的本质是大小网站联手侵权,大公司出技术和商务,小网站干脏活儿,从而创造出一种低监管竞争优势的环境。能设计出这样的聪明之处在于对互联网避风港规则、全球化和匿名性特点的透彻理解。但如持续经营,该商业模式会累积很大法律风险,一次刑事调查就可以终结这个商业模式。

正文:据媒体报道,近日,警方因群众举报传播淫秽信息,突击搜查了位于深圳的快播公司总部,此前几天,警方已经抓捕了多名快播视频网站的站长,快播公司则关闭了其QVOD服务器。本次警方的行动可能是中国2014年整治互联网扫黄打非净专项行动的一部分。

警方的调查实际是快播公司运营多年法律风险累积的结果:快播视频网站基本没有版权授权,其播放页面充斥着色情广告,很多色情网站的视频甚至只能使用快播软件播放,因此,对此我并不意外。

快播的业务模式是快播公司向用户提供视频播放器,向互联网站长提供视频网站的建站方案,让众多第三方的站长架设视频网站,上传视频内容,而用户通过快播视频播放器中的搜索功能即可以搜到这些互联网站长建立的视频网站上的内容。

这些快播视频网站同时享受着大小网站的优势,快播公司的技术和商务支持不逊于主流视频公司,可以向大公司那样提供稳定的后台支持和广告销售,业界合作之类的商务支持;而站长作为个人,数量多、目标小,因此即便涉及盗版和色情的视频,维权和监管都很困难。因此,快播视频网站很快就成为了互联网用户访问最多的视频网站之一。对互联网公司而言,流量就有了一切,快播公司也因此成为了一家视频领域的知名企业。

快播业务模式简而言之就是大小网站联手侵权,大公司出技术和商务,小网站干脏活儿,从而创造出一种低监管竞争优势的环境。能设计出这样的聪明之处在于对互联网的透彻理解:

基于对避风港规则的理解,快播公司作为一家只提供技术,不提供内容的技术服务提供商,可以对快播视频网站的侵权内容免责;基于互联网的全球化和匿名性特点的透彻理解和执行,这些提供盗版、色情内容快播视频网站的服务器很多在中国领土之外,到底受哪个国家法律管辖也存在很大疑问,而被侵权的版权人则根本无从查明向网站上传内容的中小站长到底是谁。

但为恶者终会留下线索,这次警方对快播的调查很可能会找到快播模式的阿基里斯之踵——快播网站公司是不是在背后纵容快播视频网站上的盗版和色情内容。是不是纵容要看证据,虽然版权权利人民事起诉很难拿到此方面的证据,但现在是刑事程序,警方可以通过搜查和讯问等刑事手段进行调查,此时,如果快播公司确实在明知快播视频网站传播色情和盗版内容仍向其提供支持的,警方一定可以从双方的资金往来、通讯记录、商务合作协议上找到突破口。

虽然对快播公司的业务模式是不是存在违法还有待警方的调查结果,不过笔者认为,快播视频网站的灰色部分较多,迟早会被调查,早点被查还好一点,因为其违法的后果可能并不严重,处罚还轻一点,现在被查,如果有违法行为的,处罚可能还会很重,甚至不能排除公司高管被刑事处罚的可能性,这也可能是目前其CEO滞留海外未归的原因。

最后,提醒一下互联网领域的创业者们,互联网的红线不少,比如涉及政治、色情、非法集资这些领域的,违法一定会被查,被查可能就是刑事责任,野蛮生长的底线是不能突破互红线。

本文作者:游云庭,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师,电话:8621-52134900Email:  yytbest at gmail.com,本… lang=”EN-US”>www.legalservice.cn(中文)www.chinaiplawyer.com(英文)。

2014-04-22

互联网上的著作权维权主要难在哪里?

世界知识产权日临近,问答网站知乎搞了个活动,邀请我回答一些普及知识产权产权知识的问题,下面是第一个:著作权尤其是涉及互联网领域的著作权维权主要难在哪里?

著作权的类型比较多,电影、电视、音乐、文字作品、美术作品、设计图等等都受著作权法保护,侵权方式也很多,线上的、线下的、复制的、冒名剽窃的、同人作品涉及修改权的,想了下,还是范围小点比较好,我服务互联网企业比较多,所以就谈下互联网的对著作权未经授权复制他人作品的维权主要难在哪些方面。

一、法律落后于技术。

人类花了几百年时间建立了著作权产业的商业模式,简而言之就是靠复制内容收费。但由于技术的快速发展,互联网出现后,复制和传播变得无比简单,以往该商业模式借助于复制、发行的壁垒销售复制件进行收费,但互联网的出现使壁垒成为了被绕过的“马其诺防线”,此时,对这种模式进行保护的著作权法也面临更新的问题。

现行的著作权法的保护重点是著作权的复制发现权,但技术使复制变得简单以后,每个互联网用户都可以在互联网上复制发行内容,也就是说,每个人都可能会变成著作权法的违法者。法不责众,此时法律的地位就有点尴尬,对著作权的权利人而言,互联网侵权过于严重,个体力量很小,哪怕是象微软这样的大公司,面对如此之多的盗版源和盗版用户,其作为维权者的力量相对而言也是非常小的。

二、查明侵权者的身份难。

既然要维权,就得借助法律,但这时就会发现,很多时候,你无法查出侵权者的身份。互联网天生就是匿名的,所以网上注册一个用户就能发言,小用户人微言轻也就算了,微博、微信上的一些大号,粉丝或订阅者上百万,但背后谁在运营,大多数人不知道。如果要求网络服务提供商告知谁发布了盗版内容,他们多数情况下不会告诉你,即便告诉你,可能就是一串IP地址,但你不是警察,没法根据这个IP地址要求电信公司提供上网用户的登记信息。

三、侵权赔偿低。

著作权侵权诉讼的赔偿低不是新闻,偶尔看到赔偿高的案件才是新闻。目前司法系统的对知识产权保护有一个口号:与国情相适应。国情是什么?社会主义初级阶段。所以一部热播的电影被盗播才判赔两万,文字作品的侵权案按稿费的标准赔偿,但稿费的标准还是上世纪制定的,相当的低。法院也有难处,编制就这些,如果赔偿标准高,案子涌进来,权利人和律师是受益了,法院的法官都累得半死,有啥好处?

四、避风港规则被滥用。

避风港规则指的是互联网服务提供商在合理时间内删除其平台上的侵权内容,可以免责的规则。这个规则是美国人发明的,但在中国,这个为了保护互联网服务提供商的规则被滥用了。

最大的问题来自于就是垂直搜索和应用,中国互联网存在过很多很热的论坛、影视音乐搜索、文库类产品,其开发的目的就是为了共享版权作品,这种产品,其实就是在鼓励盗版,开发者因为受到了避风港的庇护,被起诉时可以免责。此类产品发达国家很少,但中国很多,关键就在法院对于避风港规则的理解不同。我国不少法院早期这里把垂直的搜索和应用等同于普通避风港产品适用法律,不过最近有好转,快播受到压力关闭服务器就是一个信号。

本文作者:游云庭,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师,电话:8621-52134900Email:  yytbest at gmail.com,本… lang=”EN-US”>www.legalservice.cn(中文)www.chinaiplawyer.com(英文)。

2014-04-17

创业公司应如何应对商标被抢注?

近日,一则新闻引起了互联网创业者们的关注:有一家名为“奇虎投资公司”(360已经声明该公司与自己无关)向国家商标局申请一百多家互联网创业公司的品牌或应用的商标。今天就想和大家探讨一下被抢注商标的创业公司应如何应对此事?

一、商标被抢注的概况

笔者在商标局网站初步检索,发现被抢注者包括虎嗅、虎扑、蝉游记、猿题库,团800等多个在业内较有影响力创业企业的商标,主要抢注的类别是第9类,计算机软硬件,小部分是第38类,计算机通讯、即时通讯。申请的时间在2012年到2013年间,少部分申请已经通过了商标局的初步审查,进入了公告期,大多数的申请目前尚未进入公告期。

二、商标被抢注的后果

我国《商标法》实行的是申请在先原则,商标局在审查商标申请时,一般只审查商标有没有在先申请或者注册,而不会考虑这个商标是不是抢注他人的。因此,抢注成功的概率并不低。如果创业公司的商标被他人抢注成功,后果包括:被抢注者在相应的产品和服务上的注册商标专用权被剥夺,无法使用该品牌或者遭遇使用障碍,如果继续使用被抢注的品牌,还可能被抢注者主张商标侵权。

这次抢注的商标主要是第9类,计算机软硬件类,对互联网企业而言,这是一个相当重要的类别。除了传统的软件外,用于智能手机,平板电脑的应用程序也和这个类别近似(目前移动应用程序属于哪个类别尚没有定论,但第9类肯定是最近似的一个类别),创业者即使不被民事起诉,抢注者向工商局或者各大应用程序商店投诉商标侵权也是一件很让人头疼的事情。

笔者碰到的比较极端的案例是115网盘商标案,该案涉及第9类和第42类商标的权利冲突,第9类“115“商标持有者向各大应用程序商店投诉拥有第42类商标的115网盘商标侵权,导致了较长时间在很多程序商店不能下载115网盘应用,虽然最终在我们的帮助下,苹果AppStore和国内主流安卓应用商店均恢复了115网盘上架,但整个过程确实也给该公司造成了一定损失。

三、应对商标抢注的办法

应对商标抢注有三条路径,部分治标部分治本,下面就逐一介绍,先介绍治标的,再介绍治本的:

路径一、对未获准注册的商标可以提起异议。

对于本次抢注事件中,商标已经被抢注,但抢注者的申请尚未获得注册的公司而言,可以通过对抢注者申请提起异议的方法进行救济。根据我国《商标法》,注册商标应当先由国家工商行政总局下属的商标局的进行初步审查,通过审查的,进入公告期,公告期时间为三个月。创业者可以在这三个月的时间里,通过专门的商标代理机构向国家商标局提起商标异议。

提起异议成功率高不高?根据笔者的经验,如果确实是被抢注的,通过我们代理,拿回来还是有把握的。被抢注方的法律依据是《商标法》第三十一条 的规定,申请商标注册不得损害他人现有的在先权利,也不得以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标。

另外提醒一下被抢注的公司,在提起商标异议的时候,千万记得以自己的名义同步提起一个商标申请,因为即便异议成功,也只是作废了抢注,你自己还是需要申请一下商标。

路径二、已经获得注册的商标可以提起撤销程序。

如果抢注的商标已经过了公告期,获得注册了,此时创业者可以根据商标法第四十一条的规定,向国家工商行政总局商标评审委员会提起撤销申请。商标法对撤销申请有五年的限制规定,即如果商标获得注册时间超过5年的,就不可以以被抢注为由进行撤销。另外对于商评委的裁决,如果任何一方不服的,还可以向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。

对于注册商标撤销,同样建议被抢注者同步提起一个商标申请,以便在抢注商标被撤销后自己可以获得此商标。

路径三、全面完善的申请商标保护品牌。

创业公司应当在创业之初就把主要的产品和服务申请商标。很多时候,创业者因为资金紧张,没有申请商标,这对公司的发展是重大隐患,现在互联网竞争异常激烈,如果被竞争对手抢注了商标,然后持续投诉,对公司发展的打击会非常巨大。另一种是申请不足,即虽然申请了服务类别,但关联类别没有申请,比如教育类软件,只申请了第41类的教育类,但没有申请第9类,此时被人抢注第9类软件类还是会很麻烦。

除了主要类别,创业企业应根据企业发展不断增加商标保护力度,增加辅助类别的申请。笔者在《微信商标失守与腾讯商标管理流程缺陷》提到过:“产品有个发展过程,一些本来不起眼的产品可能发展为明星产品,此时,企业的商标和其他知识产权保护措施就要跟上,否则也会出问题。“对腾讯如此,对创业公司也是如此,创业之初预算有限,不一定申请很多类别的商标,但如果公司发展壮大了,商标保护一定要及时跟上。

对于如何全面申请商标的问题,笔者在《嘀嘀打车案暴露的移动互联网商标风险》一文中提到过:“很多移动应用往往具备线上和线下多个产品和服务的商标类别的特征,此时,如果只申请注册单个商标类别就会发生法律风险……企业应当根据产品或者服务涉及的功能确定申请商标的范围。”

现代社会分工高度精细化,以上的三条商标保护的路径,无论是异议、撤销还是确定商标申请范围并申请,其实互联网创业企业都无法自行完成,但只要企业自己要有知识产权保护意识,都可以通过熟悉互联网产业的专业知识产权法律机构来完成。

本文作者:游云庭,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师,电话:8621-52134900Email:  yytbest at gmail.com,本… lang=”EN-US”>www.legalservice.cn(中文)www.chinaiplawyer.com(英文)。

2014-04-15

云南白药困境的知识产权解读

摘要:之前云南白药公司利用云南白药历史上形成的美誉度、消费者对配方的神秘感及对于等同于国家信誉背书的国家秘密级的配方保护赚取了高额利润,但时代在发展,随着消费者知情权观念的普及,反特权意识的加强,之前让云南白药公司获益匪浅的制度和文化现在反而在侵蚀其立身之本的消费者信任度和商业信誉。

正文:近日,云南白药公司因在国内拒绝公布云南白药配方陷入信任危机,这可能与传统医药与现代知识产权制度不兼容,中外文化及法律制度不同均有关系,本文将从知识产权和法律的角度分析云南白药公司陷入困境的原因。

云南白药是中国的著名中成药,创制于1902年,具有化瘀、止血、止痛、解毒、消肿之功效,由云南白药公司经营。云南白药公司一直以云南白药配方是国家秘密为由完全拒绝公开配方,但几年前,媒体发现该公司在美国销售时根据当地法律公开了全部配方。近期,国家药监局发文要求中医药生产商公布药品有毒成分,云南白药公司遂公布了配方中一味有毒中草药草乌,但拒绝公布其余配方成分。但该公司在美国公开的云南白药配方中却没有草乌,因此陷入更大的质疑,中国很多媒体都对云南白药的配方事件进行了报道。

笔者认为,云南白药陷入信任危机的三大重要原因都与知识产权和法律差异有关,首先,云南白药的传统医药属性与现代知识产权保护制度不兼容;其次,国内医药配方管理制度与国际规则不兼容;第三,本来应当通过商业秘密保护的配方被以国家秘密保护,使云南白药公司缺少以行动解除质疑的空间。下面就是具体的分析:

一、在媒体报道中,不少媒体提到了云南白药公司可以通过专利保护配方,实际该建议不具备可操作性:

首先根据专利法,申请专利的技术要求新颖性,应当是前所未有的发明,但云南白药作为一种传统医药,配方创制于上世纪初,完全不具有新颖性,其次,发明专利必须公开核心技术,同时保护的期限才20年,之后专利就归属于全社会,谁都可以用。西方医药企业已经适应专利技术公开及20年保护期,建立了快速研发和临床试验,新药上市后专利保护期内高价销售的商业模式,但对于强调“祖传秘方“神秘性的中药而言,20年的期限太短,完全无法满足长久保护的要求。

二、中医药是中国传统文化的一部分,在中国国内,政府出台了很多法律、法规保护一些知名中成药的配方不被泄露,而消费者也因为文化的原因信任一些不公布配方的知名中成药。但这些中成药外销时,就会遭遇销售国法律要求作为医药类产品必须公布配方,而且外国消费者的知情权意识也更强。

但云南白药在美国公布全部配方原料,配方中又不包含草乌这种在国内已经公布的有毒性的成分,与国内举措的反差实在过大,且透明度不足,终于进退失据,引起国内媒体和消费者的不满,此事件还可能影响到云南白药的海外销售,因为这涉及到该公司是否诚实的向美国消费者公布了全部配方。

三、根据《与贸易有关的知识产权协议》的国际公约和中国《反不正当竞争法》的规定,云南白药的配方完全构成商业秘密的属性,本来云南白药公司如果采取类似可口可乐公司对其可乐核心配方的保护方式:通过商业秘密对核心的配方比例、工艺进行保护,但公布基本的原料配方,既可以达到既满足消费者知情权,又可以对核心配方工艺不进行公开的目的。

但目前云南白药的配方目前却是通过国家秘密进行保护,因此,在配方公开问题上受制于诸多《保密法》和政府各个部门颁布的多个行政法规、规章的限制,即便是已经在美国公开并且在国内新闻中报道的配方,云南白药公司自己也因为受中国法规限制也无法向国内消费者公布。

最后,之前云南白药公司利用云南白药历史上形成的美誉度、消费者对配方的神秘感及对于等同于国家信誉背书的国家秘密级的配方保护赚取了高额利润,但时代在发展,随着消费者知情权观念的普及,反特权意识的加强,之前让云南白药公司获益匪浅的制度和文化现在反而在侵蚀其立身之本的消费者信任度和商业信誉。政府和云南白药公司已经到了应该反思云南白药配方保护的法律和制度的时候了。

本文作者:游云庭,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师,电话:8621-52134900Email:  yytbest at gmail.com,本文仅… lang=”EN-US”>www.legalservice.cn(中文)www.chinaiplawyer.com(英文)。

2014-04-11

反不正当竞争法修法应加强打击互联网地下经济

中国的立法机关全国人大正在委托国家工商总局草拟修改已经实施了二十多年的《反不正当竞争法》的立法草案,上海工商局近日举办了一次研讨会,召集专家对《反不正当竞争法》中的主体和执法机关的修改问题进行了讨论,下面是我在会议上的发言稿。

互联网的地下经济,因为隐蔽性强、匿名性、技术壁垒高较难打击,但其传播速度快,破坏力强,如果不予解决,对实体经济的竞争秩序有非常大的危害,互联网地下经济的经营者实质是帮助实施不正当竞争者,因此,《反不正当竞争法》修改应考虑加强对这部分不正当竞争进行打击。

一、增加帮助实施不正当竞争行为的经营者的规制条款

反不正当竞争法第二条第三款规定:本法所称的经营者,是指从事商品经营或者营利性服务(以下所称商品包括服务)的法人、其他经济组织和个人。修改时,应当扩大经营者的范围,除了原来的规定外,建议增加帮助实施不正当竞争行为的经营者。

帮助实施不正当竞争行为者是地下经济的一部分,他们可能是法人、其他经济组织或者个人,特点是有一定的技术能力,能够帮助经营者实施不正当竞争。他们的行为往往不合法,但不一定到犯罪的程度,也是目前法律管理的难点。如果《刑法》管不了,就只有《反不正当竞争法》能管。

因为这些行为如果诉诸民事诉讼,被侵权的经营者会发现,他们除了可以以《反不正当竞争法》第二条第一款规定的:经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。很难找到其他法律依据。地下经济的经营者大致包括:

1)开发作弊软件或者帮助绕过验证机制者。

网络游戏的作弊软件开发者、即时通讯软件外挂(如珊瑚虫QQ等外挂软件)的开发者。

2)虚假交易制造者。

微博上的僵尸粉销售者、淘宝网为卖家增加交易量的虚假交易制造者、苹果AppStore虚假下载的控制者。

3)为不正当竞争提供推广服务者

损害商业信誉自动发言的微博机器人账号、网络游戏****的推广网站、苹果AppStore应用网页恶意评论的制造者。

互联网领域帮助实施不正当竞争行为的第三方特点:有技术能力,是服务者,但大部分帮助服务的行为目的都是违反《反不正当竞争法》和其他法律的。对于这些帮助实施不正当竞争行为的第三方,如果不进行打击,将对中小企业的发展造成严重阻碍。首先,这些第三方都是匿名的,因此,被侵权者无法通过民事诉讼进行救济,此时,将出现劣币驱逐良币效应,被侵权者只能自力救济,也找第三方采用同样的方法对竞争对手报复,这样,竞争环境就被破坏了。

对于互联网地下经济涉及的不正当竞争的行为,损害的虽然不是公共利益,但由于其具有匿名性,并且最终导致属于公共利益的竞争环境被破坏,因此,应当通过加强行政执法的方式,使用公权力对这部分行为进行规制。本次修改《反不正当竞争法》正好提供了这样一个以立法方式加强对互联网地下经济进行行政监管的机会。

二、关于不正当竞争行政执法机关的修改建议

1、现行法律法规规定的互联网领域不正当竞争的执法机关

反不正当竞争法第二条第三款规定:县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。

但国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》第十八条规定:国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构,依法对互联网信息服务实施监督管理。新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门,在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。

据此,工信部制定了《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》,其中的内容较为具体,都是针对《反不正当竞争法》没有具体规定,但互联网上常见的不正当竞争行为。

2、奇虎案件暴露的不正当竞争执法主体问题

案情简介:北京市工商局、西城工商分局相关业务部门共同约见了北京奇虎科技有限公司相关负责人,对其利用“360安全卫士”在浏览器领域实施不正当竞争行为予以行政告诫。

面对北京市工商局的告诫,奇虎公司声明:“我们不了解为何工商部门会介入互联网行业间的市场竞争,此前,互联网企业的管理由上级主管部门工信部牵头”。随后,国家工商总局竞争执法局负责人表示:工商机关有权对发生在互联网行业的不正当竞争行为进行监督检查和调查处理。

3、互联网领域的不正当竞争到底应该哪个机关管?

解决这个问题有三种思路:各有利弊:

一、单一机构负责不正当竞争的执法,由于各个行业的不正当竞争行为都不尽相同,工商局作为执法机构可能要组成很多团队才能根据行业的特点处理问题,但目前工商局是按照地域进行划分的,专业化上还可能有一定问题。

二、延续现行的工商管理和行业政府部门垂直管理结合的格局。优点是,大家都有权管,普通不正当竞争工商机关管辖,专业问题行业部门管理。但如果是多个机构拥有执法权,可能就会变成九龙治水,无人担责。

三、美国国土安全部模式。工商机关牵头,会同行业部门共同管理。优点是权威性和专业性可以得到结合,但整合各个部门共同执法,会是一个挑战。

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